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虽然没了刘翔,但马拉松的风口和群众基础优势,一样能助力中国田径协会实体化改革!

日期:2019-10-30 12:11 作者:admin 阅读:
摘要:在“健康中国2030”战略和《全民健身计划(2016-2020)》的大背景下,中国田径协会实体化改革的意义深远。后续我们可以期待,中国田径协会还会有一些列的动作出台。

近日,中国田径协会实体化改革推进仪式在京举行。根据报道,即日起,中国田径协会工作将正式按照实体化运作机制运转。



实体化是要求,更是方向



《中国体育报》曾刊文,“新时代我国社会的主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民群众对健康需求和体育需求不断增加,体育担负着重要的时代使命。为了加快体育发展,全面建成人人享有的体育,必须全面激活社会活力和动力,稳步推进运动项目协会实体化改革。”

中国田径协会实体化改革,是落实中央和国家体育总局全面深化体育改革的要求,是下一步行业协会脱钩改革不断深化的具体步骤。

因此,中国田径协会实体化改革,宏观方面来说是新时代的要求,具体地说也是国家体育总局全面深化体育改革的要求。

中国田径协会的简称还是 CAA,但第一个A从“athletic”变成“athletics”,与国际田联统一。有资深媒体人谭杰认为,“athletic”泛指运动,“athletics”是田径。因而,波士顿马拉松赛的组织 BAA(Boston Athletic Association),正确的中文译名是波士顿运动协会,而非波士顿田径协会。

根据报道,中国田径协会下一步将继续推进改革各项工作,紧紧围绕打造协会管理的专业化、规范化、科学化、国际化的“四化”为核心,以努力提升协会的社团治理能力、组织管理能力、协调沟通能力和工作创造力的“四个能力”为抓手。

应该说,“四化”道路既是方向也是潜力所在。协会机制的变化会激发和释放很多干事创业的动力。之前很多没法做的事情在协会实体化条件下,就可以放手做。当然,提升专业化水平是立足之本和竞争力所在。


改革是手段,更是契机



在当前我国各单项体育协会改革中,管办分离是重点、难点、痛点。

在各单项体育协会改革中,足球走在了前头。2015 年 2 月 27 日,习近平同志主持的中央深化改革领导小组会议通过了《中国足球改革总体方案》,拉开了中国足球改革的序幕。改革目标与实现路径就是按照政社分开、权责明确、依法自治的原则,实现中国足协与国家体育总局脱钩。也就是说,中国足协依法独立运行,在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。2017 年 1 月 5 日,国家体育总局足球运动管理中心正式注销,标志着中国足协与国家体育总局彻底脱钩,成为独立的社团法人。

今年,新一届的中国足协主席经选举产生。在管办分离方面,今后中国足协将不会再持有中超公司的股份,中国足协只有监督权,不过在重大事项上有一票否决权,但不能参与日常决策。从这个改革可以看出,未来体育协会与俱乐部利益共同体,管办分离改革是推动各体育协会去行政化。

改革后的中国足协调整了部门设置、吸纳了社会上大量足球专业人士,扮演“服务者”的角色。可以想见,未来中国田径协会也会朝着这个方向发展,在顶层设计,从管理体系、财务体系到人才体系都需变革。

中国田径协会的改革本身不是目的,只是契机和手段,是通过改革实现协会思想观念、治理能力、知识体系、管理体制、运作机制的升级换代。



群众基础是潜力,更是优势



在本月刚刚结束的多哈田径世锦赛上,中国代表团以3金、3银、3铜取得了1993年以来田径世锦赛的最好成绩,同时超越了里约奥运会2金3银2铜的成绩。刚刚结束的军运会上,中国田径取得8块金牌,为历届最佳。好消息还有,在多哈,中国田径协会副主席王楠当选为新一届国际田联理事;在多哈世锦赛决赛掉棒而没有比赛成绩的中国女子4乘100米接力队确认获得了参加东京奥运会的资格。

在田径赛事方面,上海每年举办钻石联赛,是亚洲2个举办该赛事的城市之一;2018年江苏太仓被国际田联授予“竞走之城”的称号;北京举办了2006世界青年田径锦标赛和2015世界田径锦标赛,而2020年南京将举办世界室内田径锦标赛。此外,国内的马拉松赛事、越野赛、街头挑战赛的数量也在增加。

根据《2018中国马拉松年度报告》,到2018 年底,全国共举办马拉松及相关运动赛事1581场,累计参赛人次583万。因而,中国田径协会是我国运动人群基础最大的协会之一。目前我国拥有国际田联马拉松金标赛事数量在所有国家中最多。2017年,万达集团与世界马拉松大满贯联盟(WMM)签订了战略合作协议,成都成为大满贯联盟的候选赛事。

有人群的地方就有市场,人群带来了信息流、资金流、产业流,这给中国田径协会的改革打下很好的基础。虽然中国田径协会还有奥运会等世界大赛的任务和压力,不过田径运动是运动之母,在我国,田径运动应该成为全民健身工作的重要抓手和路径。在“健康中国2030”战略和《全民健身计划(2016-2020)》的大背景下,中国田径协会实体化改革的意义深远。后续我们可以期待,中国田径协会还会有一些列的动作出台。





作者简介:

陈国强,男,上海体育学院副教授,硕士生导师,新闻传播学博士。

美国印第安纳大学公共健康学院访问学者(2013-2014)


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